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创建全国文明城市这些知识你该知晓

来源:  时间:2015-07-17

 ■“文明创建大行动”系列报道之一 

  今年是创建全国文明城市的关键一年。在全市文明创建大会即将召开之际,本报推出“文明创建大行动”系列报道,为迎接第四届全国体育大会、深入推进文明创建营造浓厚的舆论氛围。

  群众参与是创建全国文明城市的力量之源、成功之本。为了提高群众对创建全国文明城市的知晓率和参与度,本报记者就创建全国文明城市的内容和方法,采访了合肥市文明办负责人。

  问:什么是全国文明城市?

  答:简要地说,全国文明城市是指,经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面发展,物质文明、政治文明与精神文明建设协调发展,精神文明建设取得显著成就,市民文明素质和社会文明程度较高的城市。全国文明城市是反映城市整体文明、和谐程度的综合荣誉称号。中央文明委规定每三年评选表彰一届。

  问:参加全国文明城市评选申报的条件是什么?

  答:参加全国文明城市评选是有“门槛”的,申报条件主要有四条:

  1.连续两年人均GDP高于全国平均水平;

  2.获得并保持全国创建文明城市工作先进城市荣誉称号;

  3.申报前12个月内市委、市政府主要领导无严重违纪、违法犯罪;

  4.申报前12个月内未发生有全国影响的重大安全事故。

  问:为了促进创建工作科学化、制度化、规范化,中央文明委制定了《全国文明城市测评体系》,其主要内容是什么?

  答:《测评体系》由“基本指标”和“特色指标”两部分构成。“基本指标”反映创建文明城市的基本情况,设置了廉洁高效的政务环境、公平公正的法制环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境、扎实有效的创建活动等7个方面的测评项目,共有37个测评指标、119项具体内容。“特色指标”主要反映城市获得重要荣誉的情况。

  问:为什么有了《全国文明城市测评体系》,还要开展城市公共文明指数测评?

  答:根据中央领导同志的指示,从2009年开始,中央文明办委托国家统计局,每年选择100至200个城市,以《全国文明城市测评体系》为依据,进行公共文明指数测评并公布结果,目的是了解真实情况,查找发现问题,督促整改提高,实现工作常态化。

  问:城市公共文明指数测评内容是什么?

  答:测评内容包括八个方面:1.城市公共环境、公共秩序、人际交往、公益行动等反映公共文明水平的项目。2.迎国庆讲文明树新风活动。3.道德模范评选表彰和学习宣传。4.社会志愿服务。5.未成年人思想道德建设特别是净化社会文化环境。6.“我们的节日”主题活动。7.创建工作体制机制建设。8.文明办组织机构设置状况包括编制、职级、人数、是否单列等。

  问:城市公共文明指数是如何测评的?

  答:为避免出现搞突击迎测评等形式主义,中央文明办委托国家统计局作为第三方独立组织实施测评,事先不发通知、不打招呼。国家统计局建立测评工作组,各组组长由处级以上干部担任,其他成员均按照籍贯回避、异地工作的原则抽选。测评人员均以旅游者身份进入被测城市,吃、住、行都由旅行社负责安排,拒绝地方接待。测评采取实地暗访、问卷调查和材料审核3种形式。由调查人员深入城市主干道、主要交通路口、商业街、公园、广场、车站等公共场所进行暗访,对市民行为进行实地考察。采取抽样方法选择10至15个社区,每个社区调查20户居民,请他们对本市市民在公共场所行为的文明程度进行评价。同时,通过审核材料,考察各城市落实中央文明委部署重点工作的情况。

  问:城市公共文明指数测评成绩对创建全国文明城市起什么作用?

  答:全国文明城市每三年评选一届,每年都要进行城市公共文明指数测评。前两年测评成绩各按20%的比例记入总成绩,第三年测评按60%的比例计入总成绩。最后,以3年3次测评的成绩确定每个参评城市的总成绩。

  问:测评工作组入户调查,主要调查哪些内容?

  答:入户调查共有15项内容,具体是:

  1.就您看到的实际情况,对下列行为做出判断:①乱扔垃圾,②随地吐痰,③讲不文明话;

  2.请您根据日常的公共生活经验,对身边的环境进行评价:①基础公共设施(道路、公共建筑等) ②小街小巷、老旧小区管理 ③空气、水等环境质量 ④公共文化设施(博物馆、图书馆等)⑤窗口单位服务质量(机关和服务行业);

  3.在您看来,人们的下列穿行行为表现怎样?①走路或骑自行车时闯红灯 ②非过街通道穿行 ③驾车时穿非机动车道、超车、插行;

  4.在乘车高峰时间,您看到排队的表现怎样?

  5.在您看来,您周围的人在公共场所的着装和仪容怎样?

  6.在您看来,人们在公共场所交谈时的表现怎样?

  7.我们的节日主题活动,您知道中国哪些传统节日?您参加过什么具体活动?

  8.在文体表演等观赏场合,您所看到的观众表现是怎样的?①进场、出场,②手机使用情况,③交谈情况,④鼓掌情况,⑤加油情况;

  9.您对志愿服务的态度:①您认为志愿服务有必要吗?②您是志愿者吗?③若不是,为什么没有参加志愿者?

  10.在您看来,您周围的人在向他人帮助时的表现如何?①为老弱病残孕乘客让座②为他人指路;

  11.在您接触的范围里,社会公益情况是怎样的?①市民比以前更积极参与慈善捐助活动,②志愿者行动愈来愈推动社会进步,③见义勇为行为得到社会广泛支持;

  12.道德模范评比:①你市开展了道德模范评比吗?②您知道本市的道德模范吗?

  13.净化社会文化环境:①未成年人是否随意到网吧?②中小学学校周边是否有网吧?

  14.创建工作机制:①创建工作是否正常开展?②是否在检查时才突击?

  15.“迎国庆讲文明树新风”活动:①本市开展了活动,是什么活动?②本市没有开展活动。

  问:测评工作组入户调查,居民如何对待?

  答:文明城市,人人是形象。被调查的居民要增强文明意识,展示合肥市民良好的文明素质。对入户调查人员要热情友善接待,不能拒访,反映情况要实事求是,做到客观真实。(何世平)

责任编辑:姜 超

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